Siirry sisältöön
Liity jonotuslistalle

Hinta-arvio ja lisätyöt kuluttajalle: 15 prosentin katto

Kuluttajansuojalain 8 luku sitoo hinta-arvion 15 prosenttiin ja panee näyttötaakan urakoitsijalle. Mitä lisätöistä on pyydettävä ja milloin työ on keskeytettävä.

Zirko RedaktionJulkaistu: Päivitetty: 6 min lukuaika

Päällekkäin levitetyt rakennuspiirustukset, joiden päällimmäisenä leikkauskuva ja niiden päällä lyijykynä
Sisältö

Hinta-arvio on katto plus 15 prosenttia. Ja jos riidellään siitä, oliko luku hinta-arvio vai jotain muuta, sinä todistat.

Kuluttajansuojalain (38/1978) 8 luvun 24 §:

„Jos toimeksisaaja on antanut palveluksesta hinta-arvion, lopullinen hinta saa ylittää arvion enintään 15 prosentilla. Tilaaja ja toimeksisaaja voivat kuitenkin erikseen sopia siitä, kuinka paljon annettu hinta-arvio saadaan ylittää. Hinta-arvion katsotaan tarkoittavan palveluksesta perittävää kokonaishintaa, jollei toisin ole sovittu. Jos syntyy erimielisyys siitä, onko esitettyä rahamäärää pidettävä kiinteänä hintana, enimmäishintana, hinta-arviona vai suuntaa-antavana hintatietona, toimeksisaajan on näytettävä väitteensä toteen."

Kolme momenttia, kolme ansaa.

Ensimmäinen: „noin 8 000 euroa" tarkoittaa 9 200 euroa, ei enempää.

Toinen: hinta-arvio on kokonaishinta — työ, materiaali ja arvonlisävero yhdessä — jollei toisin ole sovittu. Erillinen „materiaalit tulevat päälle" ei ole itsestäänselvyys vaan sopimusasia. Siksi luku on laskettava kokonaisuutena ennen kuin se lausutaan: Tarjouslaskenta: mistä tuntihinta syntyy.

Kolmas: näyttötaakka on urakoitsijalla. Puhelimessa mainittu luku on kuluttajariitalautakunnassa se, mitä kuluttaja sanoo sen olleen, jollet pysty näyttämään muuta.

Ja koko luku on yksipuolisesti pakottava. 8 luvun 2 §: „Sopimusehto, joka poikkeaa tämän luvun säännöksistä tilaajan vahingoksi, on mitätön, jollei jäljempänä toisin säädetä."

Uutta 31.7.2026: kartoituskäynnistä saa veloittaa, kun siitä kerrotaan

8 luvun 23 §:n 2 momentti muuttui 31.7.2026 voimaan tulleella lailla. Uusi sanamuoto:

„Jos elinkeinonharjoittaja on kuluttajan pyynnöstä alustavasti selvittänyt suorituksen sisältöä tai siitä johtuvia kustannuksia, hänellä on oikeus vaatia kuluttajalta maksu tällaisista valmistelevista toimenpiteistä aiheutuneista välttämättömistä kustannuksista edellyttäen, että kustannuksista on ilmoitettu kuluttajalle ennen toimenpiteen suorittamista."

Aiempi sanamuoto kuului toisin: „hän voi vaatia tällaisista valmistelevista toimenpiteistä maksun, paitsi jos kuluttajalla alalla vallitsevan käytännön perusteella tai muusta syystä oli aihetta olettaa, että toimenpiteistä ei veloiteta."

Ero on siinä, mihin epävarmuus kaatuu. Vanhassa sanamuodossa alan käytäntö saattoi tehdä veloituksesta perusteettoman. Uudessa ratkaisee yksi tarkistettava seikka: kerroitko kustannuksesta ennen käyntiä.

Käytännössä: kirjoita kartoituskäynnin hinta tekstiviestiin tai sähköpostiin ennen kuin lähdet. Se on koko edellytys.

Lisätyöt: lupa ensin

8 luvun 6 §:n 1 momentti:

„Jos palvelusta suoritettaessa ilmenee tarvetta toimeksiantoon kuulumattomiin toimenpiteisiin, jotka on tarkoituksenmukaista suorittaa samassa yhteydessä (lisätyöt), toimeksisaajan on pyydettävä tilaajalta lupa niiden suorittamiseen."

Poikkeus on kapea:

„Jollei tilaaja ole tavoitettavissa kohtuullisessa ajassa, lisätyöt saadaan suorittaa vain, jos niistä perittävät kustannukset ovat vähäiset markkamäärältään tai suhteessa sovitun palveluksen hintaan tai siitä annettuun hinta-arvioon. Lisätöiden kustannukset eivät saa johtaa mahdollisesti sovitun enimmäishinnan ylittymiseen."

(Sanamuoto on lain omaa perua markka-ajalta; sisältö on silti voimassa.)

Ja kolmas momentti kääntää asetelman turvallisuusasioissa: „Jos toimeksisaaja havaitsee olevan tarvetta sellaisiin toimeksiantoon kuulumattomiin töihin, joita ei voida lykätä aiheuttamatta vaaraa terveydelle tai omaisuudelle ja joita ei suoriteta tämän pykälän nojalla, toimeksisaajan on viipymättä ilmoitettava tilaajalle havaitsemistaan turvallisuutta vaarantavista seikoista."

Kolme ehtoa yhdessä: lupa ensin; jos ei tavoita, vain vähäiset kustannukset; enimmäishintaa ei saa ylittää koskaan.

Neuvontavelvollisuus: milloin työ on keskeytettävä

8 luvun 14 §:

„Jos sopimusta tehtäessä tai sen jälkeen osoittautuu, että palvelus, sen hinta, kohteen arvo ja ominaisuudet tai muut erityiset seikat huomioon ottaen ilmeisesti ei olisi tilaajan kannalta tarkoituksenmukainen, toimeksisaajan on viipymättä ilmoitettava siitä tilaajalle. Toimeksisaajan on ilmoitettava tilaajalle myös, jos palvelus ilmeisesti tulee huomattavasti kalliimmaksi kuin tilaaja on kohtuudella voinut odottaa. Jollei tilaaja ole tavoitettavissa kohtuullisessa ajassa tai ei anna tarvittavia ohjeita, toimeksisaajan on keskeytettävä palveluksen suorittaminen. Toimeksisaaja saa kuitenkin jatkaa suoritusta, jos hänellä on erityistä syytä olettaa, että tilaaja kuitenkin haluaa palveluksen suoritettavaksi. Jos toimeksisaaja laiminlyö tämän pykälän mukaiset velvollisuutensa, palveluksessa on virhe."

Viimeinen virke on se, joka maksaa. Neuvontavelvollisuuden laiminlyönti ei ole moitittava tapa toimia vaan virhe palveluksessa, ja siihen liittyvät virheen seuraamukset: virheen oikaisu, hinnanalennus, sopimuksen purku ja vahingonkorvaus.

Erittely ja maksun ajankohta

8 luvun 25 §:

„Jollei palveluksen hinnan maksuajankohtaa ole sovittu, tilaajan on maksettava hinta toimeksisaajan sitä vaatiessa, ei kuitenkaan ennen kuin palvelus on 3 §:n mukaisesti luovutettu ja tilaajalla on ollut kohtuullinen mahdollisuus tarkastaa suoritus. Jollei palvelusta suoriteta kiinteään hintaan, toimeksisaajan on tilaajan pyynnöstä annettava tälle kirjallinen erittely, jonka perusteella voi arvioida suorituksen sisällön ja sen, miten palveluksen hinta määräytyy. Tilaaja, joka on pyytänyt erittelyä ilman aiheetonta viivytystä palveluksen tultua suoritetuksi tai tilaajan saatua siitä laskun, on velvollinen maksamaan vasta erittelyn saatuaan."

Laskutyössä erittely on siis maksun edellytys, jos tilaaja pyytää sen ajoissa. Erittelyn on kerrottava sekä suorituksen sisältö että hinnan määräytyminen — käytännössä tunnit ja tarvikkeet.

Jos hinnasta tai laskemistavasta ei ole sovittu mitään, sovelletaan 23 §:n 1 momenttia: „tilaajan on maksettava hinta, joka on kohtuullinen ottaen huomioon palveluksen sisältö, laajuus, laatu, taloudellisesti tarkoituksenmukainen suoritustapa, sopimuksentekoajankohdan käypä hinta tai hinnan laskemistapa sekä muut olosuhteet."

Milloin sovelletaan 9 lukua

8 luvun 1 §: luvun säännökset koskevat vastikkeellisia palveluksia, „joiden sisältönä on irtaimeen esineeseen, rakennukseen, muuhun rakennelmaan tai kiinteään omaisuuteen kohdistuva työ tai muu suoritus. Tietyistä urakkasopimuksista säädetään kuitenkin jäljempänä 9 luvussa."

9 luku koskee taloelementtien kauppaa ja rakennusurakkaa. Sen 23 § asettaa saman 15 prosentin rajan, mutta lisää yhden velvollisuuden: jos suoritusta ei ole sovittu tehtävän kiinteään hintaan, „toimeksisaajan on ennen sopimuksen tekemistä annettava siitä tilaajalle hinta-arvio".

9 luvun 24 § rajoittaa hinnankorotusehtoja ja antaa tilaajalle purkuoikeuden: jos hinnankorotus olisi suurempi kuin viisi prosenttia hinnasta, tilaajalla on oikeus purkaa sopimus — paitsi jos korotus johtuu veropohjan laajentamisesta siten, että aiemmin verovapaa suoritus muuttuu veronalaiseksi. Elementtien toimitukseen liittyvän asennuksen osalta raja on 15 prosenttia sopimuksen mukaisesta hinnasta.

Viisi riviä tarjouspohjaan

  1. Kirjoita, kumpi luku on kyseessä: kiinteä hinta, enimmäishinta vai hinta-arvio. Näyttötaakka on sinulla (8:24). Mitä kiinteä hinta tarkoittaa sopimuksena ja mihin päivään asti se sitoo: Urakkatarjous: kiinteä hinta, joka sitoo — ja mihin asti.
  2. Jos hinta-arvio: mainitse 15 prosentin liikkumavara tai sovi toisesta rajasta kirjallisesti.
  3. Ilmoita kartoituskäynnin hinta ennen käyntiä. Uusi 23 §:n 2 momentti tekee siitä veloituksen edellytyksen.
  4. Pyydä lupa jokaiseen lisätyöhön viestillä, jonka voit näyttää. 8:6.
  5. Varaudu erittelyyn. Laskutyössä tunnit ja tarvikkeet on pystyttävä esittämään kirjallisesti (8:25).

---

Tilanne 29. elokuuta 2026. Artikkeli kuvaa oikeustilaa eikä korvaa yksittäistapauksen neuvontaa. Kuluttajansuojalain 8 lukuun on tehty muutoksia, joista osa on tullut voimaan vasta 31.7.2026; tarkista pykälän voimassa oleva sanamuoto Finlexistä ennen kuin muutat sopimusehtojasi.

Mitä Zirko tekee: tarjous merkitään kiinteäksi hinnaksi, enimmäishinnaksi tai hinta-arvioksi, ja lisätyöt ovat omia rivejään omalla hyväksynnällään sen sijaan, että ne sulautuisivat loppusummaan. Laskutyössä tunnit ja tarvikkeet kertyvät kohteelle, mikä on juuri se erittely, jota 8 luvun 25 § pyynnöstä edellyttää. Arvion siitä, milloin neuvontavelvollisuus laukeaa, teet sinä.

Projektin jälkilaskenta: vasemmalla kokonaiskustannukset laskelmaan verrattuna ja merkintä laskelman ylityksestä, oikealla kustannuslajit palkka, materiaali, laitteet, alihankinta ja muut omine toteumapalkkeineen — ylitys näkyy täällä silloin, kun siihen voi vielä pyytää tilaajan luvan.
Projektin jälkilaskenta: vasemmalla kokonaiskustannukset laskelmaan verrattuna ja merkintä laskelman ylityksestä, oikealla kustannuslajit palkka, materiaali, laitteet, alihankinta ja muut omine toteumapalkkeineen — ylitys näkyy täällä silloin, kun siihen voi vielä pyytää tilaajan luvan.

Usein kysyttyä

Kuinka paljon hinta-arvio saa ylittyä?

Kuluttajansuojalain (38/1978) 8 luvun 24 §: jos toimeksisaaja on antanut palveluksesta hinta-arvion, lopullinen hinta saa ylittää arvion enintään 15 prosentilla. Tilaaja ja toimeksisaaja voivat kuitenkin erikseen sopia siitä, kuinka paljon annettu hinta-arvio saadaan ylittää. Hinta-arvion katsotaan tarkoittavan palveluksesta perittävää kokonaishintaa, jollei toisin ole sovittu.

Kuka todistaa, oliko kyseessä hinta-arvio vai kiinteä hinta?

Toimeksisaaja. Kuluttajansuojalain 8 luvun 24 §: „Jos syntyy erimielisyys siitä, onko esitettyä rahamäärää pidettävä kiinteänä hintana, enimmäishintana, hinta-arviona vai suuntaa-antavana hintatietona, toimeksisaajan on näytettävä väitteensä toteen.\"

Saako lisätyöt tehdä kysymättä?

Pääsääntöisesti ei. Kuluttajansuojalain 8 luvun 6 §: jos palvelusta suoritettaessa ilmenee tarvetta toimeksiantoon kuulumattomiin toimenpiteisiin, jotka on tarkoituksenmukaista suorittaa samassa yhteydessä, toimeksisaajan on pyydettävä tilaajalta lupa niiden suorittamiseen. Jollei tilaaja ole tavoitettavissa kohtuullisessa ajassa, lisätyöt saadaan suorittaa vain, jos niistä perittävät kustannukset ovat vähäiset „markkamäärältään tai suhteessa sovitun palveluksen hintaan tai siitä annettuun hinta-arvioon\", eivätkä lisätöiden kustannukset saa johtaa mahdollisesti sovitun enimmäishinnan ylittymiseen.

Saako kartoituskäynnistä tai tarjouksen laatimisesta veloittaa?

Saa, jos kustannuksista kerrotaan etukäteen. Kuluttajansuojalain 8 luvun 23 §:n 2 momentti, joka tulee voimaan 31.7.2026: jos elinkeinonharjoittaja on kuluttajan pyynnöstä alustavasti selvittänyt suorituksen sisältöä tai siitä johtuvia kustannuksia, „hänellä on oikeus vaatia kuluttajalta maksu tällaisista valmistelevista toimenpiteistä aiheutuneista välttämättömistä kustannuksista edellyttäen, että kustannuksista on ilmoitettu kuluttajalle ennen toimenpiteen suorittamista\".

Milloin työ on keskeytettävä?

Kun tilaajaa ei tavoiteta eikä hän anna ohjeita sen jälkeen, kun toimeksisaaja on ilmoittanut, ettei palvelus ilmeisesti ole tilaajan kannalta tarkoituksenmukainen tai että se tulee huomattavasti kalliimmaksi kuin tilaaja on kohtuudella voinut odottaa. Kuluttajansuojalain 8 luvun 14 §: „Jollei tilaaja ole tavoitettavissa kohtuullisessa ajassa tai ei anna tarvittavia ohjeita, toimeksisaajan on keskeytettävä palveluksen suorittaminen.\" Jos toimeksisaaja laiminlyö pykälän mukaiset velvollisuutensa, palveluksessa on virhe.

Milloin sovelletaan 9 lukua eikä 8 lukua?

Kun kyse on taloelementtien kaupasta tai rakennusurakasta. Kuluttajansuojalain 8 luvun 1 §: luvun säännökset koskevat vastikkeellisia palveluksia, joiden sisältönä on irtaimeen esineeseen, rakennukseen, muuhun rakennelmaan tai kiinteään omaisuuteen kohdistuva työ tai muu suoritus, mutta „tietyistä urakkasopimuksista säädetään kuitenkin jäljempänä 9 luvussa\". Myös 9 luvun 23 §:ssä hinta-arvion ylitys on rajattu 15 prosenttiin.

Lue lisää

Lähteet

Takaisin luetteloon