Personalliggare på bygget: 236 800 kronor är gränsen 2026
Skyldigheten börjar när byggkostnaden kan antas överstiga fyra prisbasbelopp — 236 800 kronor med 2026 års belopp. Vad anmälan till Skatteverket ska innehålla.
Zirko RedaktionPublicerat: Uppdaterat: 9 min läsning

Innehåll
Gränsen är fyra prisbasbelopp, och 2026 betyder det 236 800 kronor. Regeringen fastställde den 18 september 2025 prisbasbeloppet för 2026 till 59 200 kronor. Under den gränsen finns ingen skyldighet för byggherren att tillhandahålla utrustning — över den finns den, och med den följer allt annat.
39 kap. 11 b § skatteförfarandelagen:
”En byggherre ska tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på byggarbetsplatsen. Skyldigheten att tillhandahålla utrustning gäller inte 1. för en byggherre förrän den sammanlagda kostnaden för byggverksamheten på byggarbetsplatsen kan antas uppgå till mer än fyra prisbasbelopp, eller 2. för en byggherre som är en fysisk person som inte i näringsverksamhet utför eller låter utföra projekterings-, byggnads-, rivnings- eller markarbeten.”
Notera formuleringen ”kan antas”. Bedömningen görs i förväg, på hela byggarbetsplatsen — inte per entreprenad och inte i efterhand.
Två skyldigheter, två parter
Lagen delar ansvaret, och delningen är det som oftast missförstås på plats.
| Vem | Vad | Lagrum |
|---|---|---|
| Byggherren | Tillhandahåller utrustningen | 39 kap. 11 b § |
| Byggherren | Anmäler byggstart och plats till Skatteverket | 7 kap. 2 a § |
| Byggherren | Håller personalliggaren tillgänglig för Skatteverket på byggarbetsplatsen | 39 kap. 12 § andra stycket |
| Du som bedriver byggverksamhet | För din egen elektroniska personalliggare | 39 kap. 11 a § |
| Du som bedriver byggverksamhet | Håller din liggare tillgänglig för Skatteverket och byggherren på plats | 39 kap. 12 § andra stycket |
39 kap. 11 a § första stycket säger vad som ska stå i din liggare: ”nödvändiga identifikationsuppgifter för näringsidkaren” och löpande ”nödvändiga identifikationsuppgifter för de personer som är verksamma i näringsverksamheten”.
Löpande betyder vid varje arbetspass, inte en gång i veckan.
Undantaget: ”Personer som under kortare tid bara lastar eller lossar material, varor eller hjälpmedel ska inte dokumenteras i personalliggaren” (11 a § andra stycket). Materialleveranser behöver alltså inte registreras — men montören som stannar och installerar det som levererats gör det.
Anmälan innan spaden i marken
7 kap. 2 a § skatteförfarandelagen:
”Den som är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats ska anmäla sig för registrering hos Skatteverket innan byggverksamheten på byggarbetsplatsen påbörjas. Anmälan ska innehålla uppgift om när byggverksamheten ska påbörjas och var den ska bedrivas.”
Två uppgifter, ett datum, en plats. Det låter litet, och det är den billigaste raden i hela regelverket att missa — se avgiften nedan.
Kontrollavgifterna, krona för krona
50 kap. 3 § anger när avgift tas ut: när Skatteverket vid kontrollbesök finner att den som är skyldig att dokumentera identifikationsuppgifter eller tillhandahålla utrustning inte fullgör sin skyldighet, inte håller liggaren tillgänglig i verksamhetslokalen eller på byggarbetsplatsen, eller inte har lämnat uppgift enligt 7 kap. 2 a §.
50 kap. 4 §:
| Överträdelse | Avgift |
|---|---|
| Liggare saknas eller hålls inte tillgänglig | 12 500 kr per kontrolltillfälle |
| Per person som är verksam men inte dokumenterad | 2 500 kr |
| Samma sak igen inom ett år från beslutsdagen | 25 000 kr i stället för 12 500 |
| Ingen anmälan enligt 7 kap. 2 a § | 25 000 kr |
Räkna på ett realistiskt fall: kontrollbesök på ett bygge med sju man i arbete, ingen liggare förd. 12 500 + 7 × 2 500 = 30 000 kronor vid ett enda besök. Kommer Skatteverket tillbaka inom ett år blir grundavgiften 25 000 i stället.
Två spärrar finns. 50 kap. 5 §: kontrollavgift får inte tas ut för en överträdelse som omfattas av ett vitesföreläggande. 50 kap. 6 §: har en kontrollavgift beslutats ska bristen avhjälpas inom skälig tid, och ”Under denna tid får en ny kontrollavgift inte tas ut för samma brist”.
Att lämna över byggherrens ansvar
Det går, men bara på ett sätt. 39 kap. 11 c §:
”Det som sägs i detta kapitel om byggherre ska i stället gälla en näringsidkare som har fått i uppdrag att självständigt ansvara för arbetets utförande, om byggherren och näringsidkaren skriftligen har avtalat att byggherrens samtliga skyldigheter enligt 11 b och 12 §§ samt 7 kap. 2 a och 4 §§ ska fullgöras av näringsidkaren vid utförandet av uppdraget.”
Tre villkor: uppdraget ska vara att självständigt ansvara för utförandet, avtalet ska vara skriftligt, och det ska omfatta samtliga de uppräknade skyldigheterna. Ett muntligt ”du fixar liggaren” flyttar ingenting.
För en totalentreprenör som tar över är det alltså totalentreprenören som ska göra anmälan enligt 7 kap. 2 a §, och totalentreprenören som får kontrollavgiften på 25 000 kronor om den uteblir.
Arbetsmiljölagen bygger byggherrens ansvar på samma sätt, och den fällan är lätt att gå i: också där krävs skriftligt avtal för att ansvaret ska flytta, och vid ett jobb åt en privatperson ligger det på utföraren om inget annat avtalats. Vem som ska utses och vad de två samordnarna faktiskt ska göra står i BAS-P, BAS-U och hur byggherrens arbetsmiljöansvar flyttas.
ID06 och lagen är två olika saker
Det här förväxlas ofta, så det tål att sägas rakt ut: ID06 är ett branschsystem, inte ett lagkrav. Skatteförfarandelagen kräver en elektronisk personalliggare och identifikationsuppgifter — den nämner inte ID06 med ett ord. I praktiken är ID06 den vanligaste tekniska lösningen för att uppfylla kravet, och den vanligaste avtalade förutsättningen för att över huvud taget släppas in på ett bygge. Men avgiften i 50 kap. 4 § kommer av att liggaren saknas, inte av att kortet gör det.
Personalliggaren registrerar dessutom bara närvaro — vem som var på plats och när. Den ersätter inte en tidrapport med arbetade timmar per projekt, som behövs både för fakturaunderlag och för ett eventuellt rotavdrag: se Tidrapportering på bygget: tre register som förväxlas.
Fem saker att kontrollera innan nästa bygge
- Fråga byggherren om anmälan är gjord enligt 7 kap. 2 a §. Den kostar 25 000 kronor att glömma, och du står på arbetsplatsen antingen den är gjord eller inte.
- Kontrollera om det finns ett skriftligt överlämnandeavtal enligt 11 c § — och om det är du som är mottagaren.
- Se till att din egen liggare är din egen. Byggherrens utrustning är gemensam, dokumentationsskyldigheten i 11 a § är ditt företags.
- Instruera om löpande registrering, inte efterhandsregistrering. 2 500 kronor per person i arbete som inte står i liggaren.
- Räkna på fyra prisbasbelopp när ett jobb ligger nära gränsen. 2026: 236 800 kronor för hela byggarbetsplatsen, inte för din del.
---
Läget den 29 augusti 2026. Artikeln beskriver rättsläget och ersätter inte rådgivning i ett enskilt ärende. Prisbasbeloppet fastställs av regeringen varje höst för det kommande året; gränsen på fyra prisbasbelopp ändras därför årligen.
Vad Zirko gör: ingenting i själva personalliggaren. Zirko är inte ett godkänt personalliggarsystem och skickar inga uppgifter till Skatteverket. Vi tar upp ämnet här därför att fyra prisbasbelopp och 2 500 kronor per person är två tal som varje svensk byggföretagare behöver kunna, inte därför att vi har en produkt för dem.

Vanliga frågor
När måste det finnas elektronisk personalliggare på en byggarbetsplats?
Skyldigheten för byggherren att tillhandahålla utrustning gäller inte förrän den sammanlagda kostnaden för byggverksamheten på byggarbetsplatsen kan antas uppgå till mer än fyra prisbasbelopp (39 kap. 11 b § skatteförfarandelagen). Prisbasbeloppet för 2026 är 59 200 kronor, vilket ger gränsen 236 800 kronor. Skyldigheten gäller inte heller en byggherre som är fysisk person och inte utför eller låter utföra arbetet i näringsverksamhet.
Vem för liggaren — byggherren eller entreprenören?
Båda har varsin uppgift. Byggherren tillhandahåller utrustningen (39 kap. 11 b §). Den som bedriver byggverksamhet på arbetsplatsen för sin egen elektroniska personalliggare och dokumenterar identifikationsuppgifter för näringsidkaren och löpande för de personer som är verksamma i näringsverksamheten (11 a §). Byggherren håller liggaren tillgänglig för Skatteverket på byggarbetsplatsen, entreprenören håller sin tillgänglig för både Skatteverket och byggherren (12 §).
Vad kostar det om liggaren saknas?
Kontrollavgiften är 12 500 kronor för varje kontrolltillfälle och 2 500 kronor för varje person som vid kontrollen är verksam och inte är dokumenterad i en tillgänglig personalliggare (50 kap. 4 § första stycket skatteförfarandelagen). Har Skatteverket tagit ut en kontrollavgift tidigare och en ny ska tas ut för en överträdelse inom ett år från beslutsdagen är avgiften 25 000 kronor i stället för 12 500.
Måste byggarbetsplatsen anmälas till Skatteverket?
Ja. Den som är skyldig att tillhandahålla utrustning ska anmäla sig för registrering hos Skatteverket innan byggverksamheten på byggarbetsplatsen påbörjas, och anmälan ska innehålla uppgift om när byggverksamheten ska påbörjas och var den ska bedrivas (7 kap. 2 a § skatteförfarandelagen). Utebliven anmälan ger en kontrollavgift på 25 000 kronor (50 kap. 4 § tredje stycket).
Ska en chaufför som lämnar material föras in i liggaren?
Nej. 39 kap. 11 a § andra stycket: personer som under kortare tid bara lastar eller lossar material, varor eller hjälpmedel ska inte dokumenteras i personalliggaren.
Kan byggherren lämna över ansvaret?
Ja, men bara skriftligt och bara till den som fått i uppdrag att självständigt ansvara för arbetets utförande. 39 kap. 11 c §: det som sägs om byggherre ska i stället gälla en näringsidkare som har fått ett sådant uppdrag, om byggherren och näringsidkaren skriftligen har avtalat att byggherrens samtliga skyldigheter enligt 11 b och 12 §§ samt 7 kap. 2 a och 4 §§ ska fullgöras av näringsidkaren.
Läs vidare
- Skriva offert som hantverkare: fast pris eller ungefärligt
Ungefärligt pris binder dig vid plus 15 procent, arbetskostnaden måste stå för sig om kunden ska få ROT, och ÄTA skrivs före jobbet. Så sätts en offert som håller.
- Tidrapportering på bygget: tre register som förväxlas
Arbetstidslagen kräver anteckningar om jourtid, övertid och mertid, inte om ordinarie arbetstid. Personalliggaren registrerar närvaro, inte arbetade timmar.
- Byggarbetsmiljösamordnare: BAS-P, BAS-U och ditt ansvar
Arbetsmiljölagen kräver två samordnare på varje bygge — en för planering och projektering, en för utförandet. Vad 3 kap. 6, 7 b och 7 c §§ faktiskt säger.
- F-skatt: åtta hinder och nio grunder för återkallelse
Ett godkännande för F-skatt betyder att uppdragsgivaren inte gör skatteavdrag på din ersättning. Hindren står i 9 kap. 3 §, grunderna för återkallelse i 4 §.
Källor
- Skatteförfarandelag (2011:1244) 39 kap. 11 a–12 §§ — personalliggare på byggarbetsplatser (kontrollerat: 29 augusti 2026)
- Skatteförfarandelag (2011:1244) 7 kap. 2 a § — anmälan innan byggverksamheten påbörjas (kontrollerat: 29 augusti 2026)
- Skatteförfarandelag (2011:1244) 50 kap. 3–6 §§ — kontrollavgift (kontrollerat: 29 augusti 2026)
- Regeringen — Prisbasbelopp för 2026 fastställt (59 200 kronor), beslut 18 september 2025 (kontrollerat: 29 augusti 2026)